西咸新区质量技术监督局 聚焦主导产业 支持西咸新区产业 发展工作要点
来源 : 西咸新区    发布日期:2018-04-10 16:59

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一、总体思路

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想特别是质量思想为指导,坚持“质量第一、服务至上、安全为本”的思想,深入贯彻《岳华峰同志在新区2018追赶超越推进会上的讲话》精神和重点任务分解安排、《中共中央、国务院关于质量提升行动的指导意见》,全面提升新区产品和服务供给质量。以1234总体思路为统领,以大力实施质量强区战略和深化“放管服”改革为抓手,将西咸新区打造成为全国质量高地为目标,紧紧围绕新区中心工作和省局决策部署,着力夯实质量基础,优化质量发展环境,提高质量供给水平,履行好经济发展和市场监管职能,落实全面从严治党,提升队伍素质,在能力建设上实现新飞跃,在发挥质监职能优势上实现新突破,在质量强区战略上实现新跨越,以创新、实干、干净、担当精神为引领,推动新区经济社会发展迈向质量时代。

二、重点任务

(一)放眼全局,全面提升质量水平

当前,党中央、国务院把质量摆到了前所未有的重要位置,必须严格落实中央作出的重大战略部署,全方位、多角度开展质量提升行动,促进质量管理、质量技术、质量工作方法创新,推动产业转型升级,改善供给侧结构,满足人民群众质量需求。

1.制定《西咸新区贯彻<中共中央、国务院关于质量提升行动的指导意见>的实施方案》和《2017-2018年度西咸新区贯彻实施质量发展纲要行动计划》,瞄准靶向,找准“发力点”,重点抓好妇女儿童用品、学生用具、纺织品、建筑装修材料、家用电器、家具、新兴消费品、食品接触类产品、农资产品等,提升质量监督抽查合格率和市场竞争力,切实提高质量供给水平、质量安全监管水平。

2.持续开展工业消费品增品种、提品质、创品牌的“三品”活动和“三转一助一树”活动,继续在工业、农业、服务业、建筑业开展“培优工程”,大力提升质量品牌建设水平,努力克服中高端产品和服务有效供给不足, 帮扶10户企业全面提高产品和服务质量申报省名牌,力争新增陕西省名牌5个。

3. 完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局,动员各方力量推动质量共治。

4.启动国家级质量主题公园和检验检测平台建设。

5.与省政府驻德国商务代表处合作,组织企业赴德国开展一期质量培训,学习先进质量管理理念和方法,引进质量人才和技术。

6. 不断完善质量奖励机制。联合新区宣传部、文明办、安监局、环保局、市场监管局、人社局、改创局,在新区范围内积极开展“六个十”活动,即评选树立10户质量标杆企业、10户名牌企业、10大老百姓喜爱的品牌、10位标准创新领军人物,10位质量管理先进企业(个人)、10位质量工匠,并以新区党工委、管委会名义进行表彰,推进品质西咸建设。

7.迎接省政府质量工作考核,力争进入全省前五名。

8.在15家规模以上企业开展首席质量官培训试点工作。

9.协助空港新城开展“国家知名品牌示范区”创建工作。

10.落实名牌产品监督管理办法,加强名牌产品后续管理。

(二)夯实基础,深入推进计量标准认证认可工作

围绕加强计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施,深入推进服务标准化、农业标准化试点,加快标准提档升级,发挥标准引领作用,加强计量监督和计量管理,加强认证认可活动监管。

11.深入推进政务服务标准化。在西咸新区政务服务中心实施公共服务标准化试点,进一步优化新区投资环境,便民亲商,实现“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”,实现从制度化管理向标准化管理的提升。

12.在自贸区内试行文化、信息、物流、金融、贸易等服务业标准化示范项目。

13.着力抓好已立项的省级农业标准化示范项目和美丽乡村建设试点工作。再组织申报3个省级标准化示范项目。

14.积极开展企业标准化良好行为创建活动,全年力争创建2-3家标准化良好行为企业。

15.推进企业产品和服务标准自我声明和公开制度,加强对企业标准的监督检查。

16.制修订海绵城市等3项省级地方标准。

17.开展传统节日前夕商品定量包装监督检查,对商场超市、集贸市场、加油加气站等在用计量器具开展专项监督检查。

18.组织开展能源计量标杆示范活动,为铁腕治霾、保卫蓝天做贡献。

19.加强技术机构和认证活动的监管。

(三)织密网格,严格产品监督和稽查

以质监“利剑行动”为抓手,严格按照法律法规要求加强对世界杯下注官网的全方位监管,严厉查处质量违法行为。健全质量违法行为记录及公布制度,加大行政处罚等政府信息公开力度。深化“放管服”改革,“3450”综合行政审批效能体系整体推进。强化事中事后监管。

20.全面实施“双随机、一公开”抽查制度。加大监督抽查力度,促进世界杯下注官网提升,防范规模性、区域性世界杯下注官网问题发生。

21.持续开展“质监利剑”行动,加强强制性认证产品及常用消费品的监督检查,严肃查处质量违法行为。

22. 加快建设新区质量安全征信平台,提升质量监管水平。建立质量信用信息公示和“红黑名单”制度,将企业违反世界杯下注官网、计量、特种设备安全等法律法规情况纳入社会信用体系建设范畴,完善守信激励、失信惩戒机制,倒逼企业改进和提高质量。

23. 做好省局委托4类工业产品许可的受理和现场核查组织工作。做好19类工业产品许可的取消宣传工作。

24.发挥12365作用,积极回应并妥善处理群众投诉举报,做到件件有落实、事事有结果。

(四)守好底线,保障特种设备安全运行

开展“‘四严一保’抓安全,平安西咸看质监”活动,严管重点区域、重点行业和重点设备,严抓重大安全隐患,严控较大以上安全事故发生,严打非法改装、非法运行等行为,全力保障新区平安建设。

25.探索建立与新区规划建设、房屋管理等部门的协作机制,对新区建设中所采购的特种设备在选型、配置方面实行提示制度。

26.以电梯为突破口,推进利用现代物联网、智能化、信息化大数据平台进行电梯安全监管工作;利用气瓶信息化管理平台开展气瓶安全管理工作,不断提升特种设备安全监管水平。

27.继续深入推进特种设备齐抓共管的多元化工作格局,完善特种设备安全联席会议制度,落实“一岗双责”制度,明确各行业部门特种设备安全管理职责,加强与行业部门的合作,对人流密集场所、重点区域、重点行业开展联合检查。

28.建立电梯维保质量等级评价制度,执行电梯维保单位失信黑名单制度,规范维保行为,提高维保单位的安全意识、服务意识、质量意识,维护市场良好秩序。

29. 弥补西咸新区没有检验检测机构的短板,探索创新引进社会检验检测机构进入。

30.加强应急能力建设,强化应急演练,提高应急救援水平。

31.做好重要节日、重大活动期间特种设备安全工作。

(五)持续转作风,深化机关管理和法治质监建设

围绕打造“有激情、肯吃苦、懂业务、能干事、善沟通”的质监铁军目标,以“创新、实干、干净、担当”的西咸质监精神为引领,深化机关管理和法制质监建设。

32.加强干部队伍建设和作风建设,开展干部教育培训,提升干部队伍能力素质,推进“三项机制”落实,鼓励干部激情干事,培养创新型、实干型、发展型的“三型”干部。

33.推进法治质监建设,开展普法“六进”活动,提升依法行政水平。

34.深化放管服改革,按照“精简、统一、高效、便民”原则和“为群众办事生活增便利”的要求,不断深化“行政效能革命”。探索网上申请模式,进一步简化办事流程,压缩办事时间,为企业“松绑”。

35.强化质监宣传。策划实施“质量月”、“安全月”、“中国品牌日”、“世界计量日”、“世界标准日”、“世界认可日”等主题宣传活动,利用媒体、广告牌等形式营造人人关注质量的良好氛围。

36.严谨细致高效做好政务工作,本着务实高效的原则,提高机关行政效能。

37.持续加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线。严格监督执纪问责,严肃查处各类违规违纪问题。

38.强化目标责任季度考核,推动各项任务落实。

39.开展人文质监建设,践行社会主义核心价值观,开展丰富多彩的群众性文体活动,培育团结向上、奋发有为的质监行业精神。

40.加强工会工作,实施人文关怀,增强队伍凝聚力和向心力。

41.做好省局、管委会安排的其他工作。



西咸新区质量技术监督局

2018年3月8日

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