西咸新区12345市民热线平台一季度运行情况分析报告
索引号 2018-003382 发文字号
发布机构 公安局 发布日期 2018-05-10 公文时效 有效
名称 西咸新区12345市民热线平台一季度运行情况分析报告
主题分类 关键词 新区 12345 平台 一季度 运行 情况分析 分析报告

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文章摘要:,初来当然了迷宫,贞烈擦掉奉献爱心。

新区12345热线平台自2017年12月30日正式运行以来,承担接转工单的西咸新区公安局以群众满意为目标,勇于担当,全面履职,转变作风,加强培训,工作质量和效能不断提升。目前,平台运行状况良好。但热线工单办理中还存在诸多亟待整改的问题,现将一季度工作情况报告如下:

一、工单办理情况

一季度,西咸新区12345热线办共承办群众投诉工单3815件,办结3725件,未办结90件,办结率97.64%,低于全市平均办结率(98%)0.36%,排在八个开发区管委会末位。

一季度未办结的90件工单为:空港新城2件、沣东新城55件、秦汉新城2件、沣西新城9件、泾河新城7件、国土资源与房屋管理局1件、规划建设局2件、组织部1件、国家税务局1件、公安消防支队1件、市场服务与监督管理局(工商)8件、国际文化教育园区1件。其中,8件工单被西安市电子政务办通报,(沣西新城2件、泾河新城2件、消防支队2件、市场服务与监督管理局2件)。市场服务与

监督管理局(工商)对工单拖延时间长达60多日,泾河新城最长工单拖延30多日。

西咸新区一季度工单办理情况一览表

承办单位

承办件数

办结数

未办数

办结率

秦汉新城管委会

102

100

2

98.03%

沣东新城管委会

2736

2681

55

97.98%

国土资源与房屋管理局

49

48

1

97.95%

空港新城管委会

66

64

2

96.96%

泾河新城管委会

190

183

7

96.31%

沣西新城管委会

210

201

9

95.71%

西咸新区规划建设局

18

16

2

88.88%

西咸新区组织部

7

6

1

85.71%

西咸新区国家税务局

2

1

1

50%

西咸新区公安消防支队

2

1

1

50%

市场服务与监督管理局(工商)

14

6

8

42.85%

国际文化教育园区

1

0

1

0%

二、存在问题

(一)工作消极、推诿扯皮,世界杯下注官网:缺乏主动性

新区、新城个别部门缺乏工作的主动性,相互之间缺少沟通、协调、配合,推诿扯皮,等候观望,导致工作貌似有人管理,实际上久拖不决,引起群众对新区管委会及热线功能不满意。

1.投诉违章建筑问题因为新区规划局不作为至今无法解决。工单“2018032901008623”,亿龙·金河湾小区一期六号楼二单元201的业主投诉:楼下101住户私自改造下水道,占用公共面积搭建违章建筑,导致其窗户多次被撬,威胁其安全。此工单转派至新区能源办,能源办城市管理局(综合执法局)现场确认市民反映问题属实,101业主违规占用公共面积搭建一层52平米钢构,现场下发《责令停止违法行为通知书》(编号【2018】第4003号)。根据西安市规划建设局、西安市城市管理局《关于违法建设查处职责分工的通知》:城管部门需根据规划部门的认定意见按照法定程序下达法律文书开展拆除工作,于是,将此工单转至新区规划建设局。该局多次推诿,不进行认定。导致拆除违建工作至今难以执行,引发市民不满情绪。

2.投诉噪音问题未能得到妥善解决。群众多次反映大沃城附近工地夜间施工噪音扰民问题,虽经沣东新城沣东街道办进行挡停处理,由于沣东街道办无执法处罚权限,问题并未得到根治。新区环保局认定,此事归沣东新城环保局办理。但沣东新城管委会要求新区环保局必须出具正式文件,工单方可转至沣东新城环保局。我办和新区环保局认为这属于正常业务,不需下发文件,但沣东新城认为,没有正式文件,不予执行。此问题至今没有彻底解决

(二)重视不足、方法简单,工单久拖不决

热线平台运行半年以来,新区、新城绝大多数单位领导思想重视,工作人员认真负责,对于工单办理扎实细致,赢得群众的满意。但还有个别单位,领导思想不重视,工作人员不负责,消极怠工,工单久拖不决或者答复意见过于简单。

1.工单“2018011701001661”投诉“西咸新区工商局不作为,未经核查给‘陕西泰达有色金属经营有限公司’办理了营业执照,但该公司不具有原油、成品油资格,超范围经营长安油,而且注册地址(公司地址:西咸新区沣东新城企业路东厂区)不存在。”1月17日,工单派至新区市场服务与监督管理局(工商),5月4日,该局才对此工单进行回复,且超期64天。工单长期不处理,被西安市政务办通报批评,给新区造成负面影响。

2.工单“2018032101008331”,反映3月21日早上6:00左右,在西咸新区后卫寨立交向西100米(由西向东方向路段),洒水车(车牌号不清楚)作业时溅起的石子将其车辆(车牌号陕A6MG18)左前门玻璃打碎,要求对车辆损失进行赔偿。沣东新城城市管理局(市容环卫),虽然五次与当事人联系,但强调认为应该由交警部门进行事故责任认定,当事人不愿意报警,导致问题没有妥善解决。4月19日,当事人通过公众号“陕光灯”的自媒体对此事进行曝光,才引起相关部门的高度重视,妥善协商解决了问题。

(三)机构不全、平台未建,工单无法转派

1.新区和各新城没有电信、邮政、天然气等相关部门,导致涉及到这些单位的工单无法转派处理。

2.新区电力公司、公积金管理处等单位,未建热线平台,工单只能通过95598、传真等方式转派,导致工作效率低。

3.新区质监局至今没有业务承办人、业务负责人和分管领导,搭建平台操作系统形同虚设,无法使用。该单位又不接受其它方式的工单转派,多次督促其尽快上报业务承办人、业务负责人和分管领导,开通账户,该单位置若罔闻,置之不理,致使市民反映的电梯等有关世界杯下注官网问题无法解决。

三、工作建议

针对新区12345热线办理一季度出现的问题,热线办进行了认真的分析研究,寻找存在问题的症结和解决问题的方式方法。为了有效推进工作落实,提高办结率,建议如下:

(一)成立西咸新区12345热线管理办公室。目前,新区、新城都是临设机构,特别是新区,工作人员名不正言不顺,说话力度不够,不能引起承办单位的重视。所以承办单位办理工单时,能拖尽量拖,拖不了才勉强办理。

(二)把工单办结率纳入年度目标责任考核之中。目前,热线办采取了电话跟踪督办、周通报等形式,一定程度上提高了办结率。但是,新区目前一直处于8个新区管委会的末位。建议将工单办结率纳入年度目标责任考核中,分值为10分,考核方式实行月考核制度:要求每月工单办结率不低于98%,达不到标准,不得分;低于全市平均办结率的实行倒扣分,年终按比例计入考核分值;被媒体曝光或上级通报的,一律扣5分,取消年度评优资格;对于造成严重后果或重大影响的,一律扣10分,由管委会领导约谈单位主要负责人,对责任人、分管领导进行相应的党、政纪追责。

(三)开展专项督查。从目前的工作情况来看,督查是提升办结率的一项重要手段和举措。从5月初西安市电子政务办通报的8件工单办结来看,之所以能够快速办结,就是专项督查起了很大的作用,建议新区督查室对热线办移交的逾期工单进行重点专项督查。

(四)建议组织部限时明确管辖职责。对于工单管辖权限不明确的,工单转派到组织部,由组织部12小时内明确管辖单位并回至热线办。加强新城与新城、新城与园办、部门与部门之间的联系,工单派往转办单位后如认为不属于本单位,6小时内将工单转回,防止造成管辖单位在规定时限内无法办结。

(五)完善平台建设,实施工单指定管辖。质监局、公积金管理等部门尽快开通、完善热线办理平台,各单位平台要确定有责任心的专人负责并加强学习培训;分管领导加强检查督促,确保工单承办及时,提高办事效率。对涉及目前新区没有设立的电信、邮政、天然气等职能部门,建议工单办理由组织部实行指定管辖。



西咸新区12345热线管理办公室

2018年5月10日

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